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第六节  自然保护区的区划、选建和评价

一、自然保护区的区划

自然保护区区划是每个自然保护区建立前期需要做的主要工作。各级政府的自然保护区行政主管部门应对本辖区内的自然保护区发展作出区划方案并制定其区划的原则。一般来讲，明确划定自然保护区的条件是正确进行自然保护区区划的重要前提。划定自然保护区是一项复杂而又细致的工作，必须事先做好有关工作，如要掌握自然地带的基本情况，明确需要拟建自然保护区需要保护的对象、任务和近期、中期和远期的目标，确定自然保护区的性质，组织多学科的考察专业组，进行考察和选点工作。

根据中国的实际情况，凡具备以下条件之一的都可以向政府申请批准建立自然保护区：

1、代表各种不同自然地带的典型自然生态系统类型，如森林、草地、山地、水域、湿地、滩涂、荒漠、岛屿等地域；

2、自然生态系统或物种已遭到破坏而又有重要价值，亟待恢复的地区；

3、自然生态系统比较完整，自然演替明显，野生生物种源丰富的地区；

4、国家规定保护的野生动物、候鸟或具有重要科研、经济价值的野生动物主要的栖息地区；

5、国家规定保护的野生植物或典型而有特殊保护意义的植被、有特殊价值的植物原生地或集中成片的地区；

6、有特殊保护意义的地质剖面、冰川遗迹、岩溶、温泉、瀑布、化石产地等自然历史遗迹地。

二、自然保护区的选建

在建立一个新建自然保护区前，主管部门应当从以下几个方面来衡量其是否满足建立自然保护区的条件和达到可以建立自然保护区的原则：

1、反映出自然地带或地区自然环境与生态系统的特点；

2、生态系统的结构和功能比较稳定，受人为的影响相对较小；

3、具有濒危的生物物种种源和数量，同时当地生态条件又适合这些种源的扩大和再生；

4、面积必须足以保证被保护自然群体生存、繁衍和发展的空间；

5、自然保护区的建立，将会得到周围群众、单位和当地政府的理解、接受和支持；

6、自然保护区的建立，将不会对当地的经济建设和群众生产生活的总发展不构成不良影响；

7、能预见自然保护区周围地区短期或长期的经济发展，不会对自然保护区的永久存在构成威胁，不会使自然保护区所保护的对象消失、绝灭；

8、自然保护区的建立，能为科学研究、宣传教育和欣赏自然提供场地和机会。

三、自然保护区的评价

评价自然保护区首先应制定评价标准，根据我国自然保护区目前的实际情况，应当建立合理的自然保护区评价体系。在评价时，应从典型性、自然性、稀有性、脆弱性、多样性、面积的大小、科研的价值、感染力、潜在的保护价值、土地有效性和  等方面加以考虑和评定。

1、典型性：自然保护区应是某一种自然生态系统的典型代表，应能表现出当地自然地貌的特点。

2、自然性：自然保护区应是未受或很少受到人为活动影响的地区，充分表现出自然现状、自然构造和自然特征。

3、稀有性：自然保护区应是某种群落或稀有动植物种群集中分布地和避难所，而其它地区则很难见到。

4、脆弱性：自然保护区的脆弱性，表现在生境、群落和物种对环境改变的敏感程度。一般地说，脆弱的生态系统具有很高的保护和研究价值。

5、多样性：在单位面积里，自然生态系统中各种动植物群落最多最全面的地带。包括由于局部地区的小气候、地形、坡向、坡位、母岩、土壤、土地利用和生产实践上的不同而造成的多种多样的生物群落。

6、面积的大小：自然保护区面积的大小，可按以下三点来确定：

⑴在可能的情况下，自然保护区的面积应尽可能大一些，因为在这种情况下，野生动植物种类的密度越大，也就意味着自然生态系统的稳定性越大。⑵要考虑到该自然保护区的主要保护对象，在单位面积上的可容量和今后种群繁衍的能力及发展的数量。⑶要结合当地的实际情况，因地制宜，合理划定自然保护区的面积。

7、科研的价值：具有多种学科的科学研究内容，或同自然保护区内的物种资源和遗传资源有关的科学探索，如在自然保护区中发现了治病新药或是适用于农业增产的生物品种，其研究价值就很高。

8、感染力：随着科学的发展和认识的深化，人类对自然界许多物种的价值正在有新的发现和突破。科学地讲，在未全面研究和了解某一群落和物种的特殊价值前，自然界的任何群落和物种的价值是相等的。但是由于人类的感觉和审美的观点不同，对群落和物种的亲近和重视程度就不一样，因而对自然界中主观认为是美丽并有价值的群落和物种就倍受喜爱和重视，出现了不同群落和物种有不同的感染力。

9、潜在的保护价值：有些地域曾是很好的生态系统，但由于多种原因遭到破坏和损害，如森林的采伐、沼泽的围垦等，在这种情况下，如能进行适当的人工管理或通过天自然的改变，生态系统可以得到恢复和改善，成为有价值可建立自然保护区的地区。

10、有效性：自然保护区保护、管理和建设的好坏；有关自然保护的政策制定是否适应实际；自然保护区能长久持续地保持和显示自然生态系统的原貌；保护区土地面积和权属是否稳定；自然保护区与周围社会环境是否协调都显示着它的有效性。